《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》通過 自2023年11月1日起施行!
來源:admin 發(fā)布日期:2023-11-02 瀏覽:685河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第12號)
《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》已由河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年9月21日通過,現(xiàn)予公布,自2023年11月1日起施行。
河北省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年9月21日
河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例
(2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 培育與創(chuàng)造
第三章 轉(zhuǎn)化與運用
第四章 行政保護(hù)與司法保護(hù)
第五章 社會保護(hù)與自我保護(hù)
第六章 服務(wù)與保障
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)以及相關(guān)活動,適用本條例。
本條例所稱知識產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利人依法對下列客體享有的專有權(quán)利:
(一)作品;
(二)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計;
(三)商標(biāo);
(四)地理標(biāo)志;
(五)商業(yè)秘密;
(六)集成電路布圖設(shè)計;
(七)植物新品種;
(八)法律規(guī)定的其他客體。
第三條 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)意識,建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并納入政府考核體系和營商環(huán)境評價體系,所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第五條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作。市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、文化和旅游、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理部門依照各自職責(zé)做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作。發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、商務(wù)、金融監(jiān)督管理、貿(mào)易促進(jìn)等相關(guān)部門和組織依照各自職責(zé)做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)相關(guān)工作。
第六條 知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵犯。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,不得濫用知識產(chǎn)權(quán)損害社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳,營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的社會環(huán)境,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第八條 縣級以上人民政府對在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第九條 省人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與北京市、天津市以及其他省(區(qū)、市)有關(guān)部門在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)等方面協(xié)同協(xié)作,完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推動專家智庫、數(shù)據(jù)信息、服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源共享。
第十條 鼓勵和支持雄安新區(qū)、中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)培育創(chuàng)造、質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)化運用、服務(wù)開放以及跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面先行先試和制度創(chuàng)新。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)國家和地區(qū)以及世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際組織的交流合作,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)國際化水平。鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等運用國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,依法開展貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、科研、人才等合作。
第二章 培育與創(chuàng)造
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策,推動建立市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)學(xué)研服相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系,重點加強(qiáng)原創(chuàng)性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備,推進(jìn)高價值知識產(chǎn)權(quán)前瞻性布局。鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)策劃和培育,開展知識產(chǎn)權(quán)訂單式研發(fā),提高培育和創(chuàng)造質(zhì)量。
第十三條 縣級以上人民政府及其版權(quán)部門應(yīng)當(dāng)采取激勵措施,鼓勵和支持作品創(chuàng)作和傳播,引導(dǎo)著作權(quán)人依法進(jìn)行著作權(quán)登記。鼓勵版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)基于時間戳、區(qū)塊鏈技術(shù)的版權(quán)服務(wù)平臺;加強(qiáng)版權(quán)資產(chǎn)管理,建立健全版權(quán)資產(chǎn)評估體系,推動版權(quán)業(yè)態(tài)融合。鼓勵和支持發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、弘揚革命文化、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和謳歌時代激勵創(chuàng)新的優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作出版。鼓勵和支持對原始創(chuàng)新、理論突破和關(guān)鍵技術(shù)有重大價值的學(xué)術(shù)論文、科學(xué)著作等作品創(chuàng)作出版。鼓勵和支持人工智能、大數(shù)據(jù)、自動控制、工業(yè)設(shè)計、智慧管理、數(shù)據(jù)庫等高價值計算機(jī)應(yīng)用程序、功能模塊、中間件軟件研發(fā),推進(jìn)電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等實體經(jīng)濟(jì)以及能源、交通、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商貿(mào)、物流、環(huán)保、安全、政務(wù)等智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。
第十四條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持自然人、法人或者非法人組織開展技術(shù)研發(fā)并依法申請專利,制定高價值專利培育政策,加強(qiáng)前瞻性布局和戰(zhàn)略儲備,培育電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、綠色環(huán)保等領(lǐng)域高價值專利。鼓勵和支持企業(yè)開展專利布局,培育創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)、市場競爭力強(qiáng)的高價值專利組合。利用財政資金形成的科研成果擬申請專利的,應(yīng)當(dāng)自行做好價值和市場評估,提升授權(quán)專利質(zhì)量。鼓勵和支持企業(yè)在申請專利前自行做好價值和市場評估。鼓勵和支持企業(yè)依法向外國申請專利。
第十五條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)制定商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,申請商標(biāo)注冊,培育品牌價值高、市場影響力大、行業(yè)競爭力強(qiáng)的知名商標(biāo)。鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌海外布局,運用商標(biāo)品牌參與國際競爭。
第十六條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)支持地理標(biāo)志商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請,建立優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育機(jī)制,推動地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。
第十七條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)針對科研生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的具有商業(yè)價值的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息建立保密制度,明確保密內(nèi)容、保密范圍、涉密人員、保密要求和泄密責(zé)任等。
第十八條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持自然人、法人或者非法人組織進(jìn)行以市場需求為導(dǎo)向的集成電路布圖設(shè)計研發(fā),并申請集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的登記。
第十九條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持植物新品種培育和種質(zhì)資源研發(fā)以及育種材料創(chuàng)新,支持育成品種、自育親本、實質(zhì)性派生品種和具有特異性狀的育種材料等申請植物新品種權(quán)。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植物新品種標(biāo)準(zhǔn)樣品管理,加強(qiáng)分子檢測技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和脫氧核糖核酸(DNA)指紋數(shù)據(jù)庫建設(shè),推動種子種質(zhì)全流程可追溯管理。
第二十條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系,創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 縣級以上人民政府可以依法設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)基金,支持知識產(chǎn)權(quán)培育和創(chuàng)造。引導(dǎo)和支持各類社會基金為知識產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育項目提供支持。
第二十二條 企業(yè)發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)申請費、注冊費、代理費、檢索費、評議費以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,按照國家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
第二十三條 省人民政府設(shè)立專利獎,對在本省實施并產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的專利給予獎勵??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對高價值知識產(chǎn)權(quán)給予獎勵??h級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門對其設(shè)立的研發(fā)平臺開展知識產(chǎn)權(quán)評價時,應(yīng)當(dāng)針對專利、計算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等不同客體分類設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)、分別制定支持政策。
第三章 轉(zhuǎn)化與運用
第二十四條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。
第二十五條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以依法采取入股、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式運用知識產(chǎn)權(quán)。專利權(quán)人可以依法采取自行實施、合作實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股、質(zhì)押融資等方式轉(zhuǎn)化運用專利。商標(biāo)權(quán)利人可以依法采取作價入股、質(zhì)押融資、使用許可、轉(zhuǎn)讓等方式促進(jìn)商標(biāo)轉(zhuǎn)化、利用和價值提升。集成電路布圖設(shè)計權(quán)利人可以自行實施其專有權(quán),也可以轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用。已經(jīng)轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用并投放市場的集成電路布圖設(shè)計再次商業(yè)利用的,使用人可以不經(jīng)權(quán)利人許可,并不向其支付報酬。植物新品種權(quán)利人可以依法采取自行使用、合作使用、轉(zhuǎn)讓、許可他人使用、作價入股、質(zhì)押融資等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化植物新品種權(quán)。利用財政資金興辦的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)化運用植物新品種權(quán)。計算機(jī)軟件著作權(quán)人可以自行行使其著作權(quán),也可以轉(zhuǎn)讓或者許可他人行使。體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的文藝作品和重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)納入縣級以上人民政府文化發(fā)展支持項目。
第二十六條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效融合,支持知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),培育標(biāo)準(zhǔn)必要專利。
第二十七條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門建立健全專利導(dǎo)航制度,針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航服務(wù),為宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)研發(fā)和人才管理等提供指引。鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)自行或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展專利導(dǎo)航。
第二十八條 重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大政府投資和重大科技項目立項前,縣級以上人民政府發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)會同知識產(chǎn)權(quán)主管部門對項目涉及的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行分析評估,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
第二十九條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)市場交易服務(wù)體系,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營等平臺建設(shè)。鼓勵和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺,對原創(chuàng)性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研究取得的初步成果進(jìn)行驗證,評估預(yù)判其轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景。引導(dǎo)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第三十條 利用財政資金興辦的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立或者明確知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)利用財政資金形成的專利權(quán)、計算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種權(quán),應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;自授權(quán)、批準(zhǔn)或登記公告之日起滿三年無正當(dāng)理由未轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,省人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入公開轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化清單,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式和費用標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)用方與權(quán)利人協(xié)商確定。
第三十一條 企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全以知識價值為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,可以賦予職務(wù)科技成果、職務(wù)作品完成人知識產(chǎn)權(quán)客體的所有權(quán)或者長期使用權(quán),并就收益分配方式、分配比例以及爭議解決方法作出約定。國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實國家和本省規(guī)定的職務(wù)科技成果獎勵和報酬制度,根據(jù)需要建立本單位的相關(guān)制度。知識產(chǎn)權(quán)完成人署名應(yīng)當(dāng)限于實際完成人,禁止非直接貢獻(xiàn)人署名。
第三十二條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門在科技計劃、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新基金等立項中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目或者產(chǎn)品。
第三十三條 鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險、風(fēng)險投資、證券化、信托等金融服務(wù)。鼓勵地方金融組織依法為從事知識產(chǎn)權(quán)活動的組織或者個人提供融資服務(wù)??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取貼息補助、風(fēng)險補償、保費補助等方式,引導(dǎo)和支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、購買知識產(chǎn)權(quán)保險。
第四章 行政保護(hù)與司法保護(hù)
第三十四條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)針對不同的知識產(chǎn)權(quán)客體,建立并實施相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度??h級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持商業(yè)老字號、特色農(nóng)產(chǎn)品、中醫(yī)藥、民間文藝等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的從業(yè)者依法利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則獲得權(quán)益。縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)制,依法處理糾紛,查處違法行為,維護(hù)良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)主管部門依法處理專利侵權(quán)行為,依申請調(diào)解、裁決專利侵權(quán)糾紛。市場監(jiān)督管理部門依法查處假冒專利、侵犯商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用權(quán)的違法行為以及侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競爭行為?! ∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原部門依法查處假冒授權(quán)植物新品種和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為,依申請調(diào)解糾紛。版權(quán)行政執(zhí)法部門依法查處侵犯著作權(quán)損害公共利益的違法行為。版權(quán)部門依申請調(diào)解著作權(quán)糾紛。進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展部門會商和信息共享,加強(qiáng)對侵權(quán)集中領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和辦案協(xié)作??h級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門在查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)不屬于其管轄的違法行為案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門。
第三十七條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門開展行政執(zhí)法時,可以依法采取下列措施:
(一)采用測量、拍照、攝像等方式對涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與涉嫌違法行為有關(guān)的經(jīng)營記錄、票據(jù)、賬簿、合同等資料;
(三)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況;
(四)查封、扣押、采集、檢驗、檢測涉嫌假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品物品;
(五)要求當(dāng)事人對涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的行為進(jìn)行現(xiàn)場演示,并采取措施固定證據(jù),防止泄密;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門采取前款規(guī)定的措施時,當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法予以配合和協(xié)助。
第三十八條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化和完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解程序。省、設(shè)區(qū)的市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理專利侵權(quán)糾紛行政裁決申請。行政裁決前可以遵循當(dāng)事人自愿原則先行調(diào)解,調(diào)解不成的及時作出行政裁決。鼓勵和支持仲裁機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)。
第三十九條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警和指導(dǎo)服務(wù),支持行業(yè)、企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟。
第四十條 本省建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,推動行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在違法線索、監(jiān)測數(shù)據(jù)、典型案例等方面的信息共享,依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為??h級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門查處知識產(chǎn)權(quán)違法案件過程中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)審查和查處涉嫌知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪的案件,認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任但應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時移送同級知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門處理。
第四十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判機(jī)制建設(shè),通過繁簡分流、在線訴訟、巡回審判等方式,提高案件審判效率。人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件法律監(jiān)督,開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的公益訴訟。
第四十二條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)訴訟指引,引導(dǎo)當(dāng)事人利用公證、電子數(shù)據(jù)平臺等第三方證據(jù)保全方式收集和固定證據(jù),并依法予以審查認(rèn)定。
第四十三條 人民法院、人民檢察院、知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)調(diào)查官制度。處理專利、計算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)案件,可以邀請技術(shù)調(diào)查官提出意見,為認(rèn)定事實提供技術(shù)參考。
第五章 社會保護(hù)與自我保護(hù)
第四十四條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)成員增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,自覺抵制知識產(chǎn)權(quán)違法行為。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)狀況的動態(tài)監(jiān)測,為成員提供信息咨詢、維權(quán)支持、專業(yè)援助等服務(wù)。
第四十五條 企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)。鼓勵企業(yè)在對外投資、參加展會、招商引資、進(jìn)出口貿(mào)易中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。商業(yè)秘密權(quán)利人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)秘密管理,采取約定保密義務(wù)、簽訂競業(yè)限制協(xié)議和加強(qiáng)秘密載體管控等方式,保護(hù)商業(yè)秘密。
第四十六條 展覽會、博覽會、交易會等的主辦方或者承辦方,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),配合知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門審查參展方和參展項目的知識產(chǎn)權(quán)狀況,可以與參展方簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人認(rèn)為參展方侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的,可以向展會主辦方、承辦方投訴。主辦方、承辦方接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,防止平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供知識產(chǎn)權(quán)識別、快速維權(quán)服務(wù),配合有關(guān)部門依法查處侵權(quán)行為、處理糾紛。
第四十八條 專業(yè)市場主辦方應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,開展宣傳培訓(xùn),調(diào)處侵權(quán)糾紛,防范假冒行為和侵權(quán)風(fēng)險。
第四十九條 任何組織和個人有權(quán)向知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門投訴舉報侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為??h級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)公開投訴舉報方式和渠道,依法及時處理投訴舉報,并對投訴舉報內(nèi)容和投訴舉報人的信息予以保密。
第五十條 本省建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,當(dāng)事人可以自行協(xié)商和解。協(xié)商和解不成的,可以依法申請調(diào)解、仲裁、行政裁決,或者向人民法院提起訴訟。鼓勵和支持行業(yè)組織依法成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織,引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解解決糾紛。
第六章 服務(wù)與保障
第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。
第五十二條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)政策和公共服務(wù)事項清單,提供信息檢索查詢和咨詢服務(wù),公告知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息,涉及商業(yè)秘密的除外。鼓勵和支持社會力量建設(shè)服務(wù)平臺并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
第五十三條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)推動知識產(chǎn)權(quán)快速審查服務(wù)能力建設(shè),按照國家規(guī)定配合做好快速審查和優(yōu)先審查。
第五十四條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和監(jiān)管,指導(dǎo)其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)、建立行業(yè)組織、加強(qiáng)自律建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,依法開展知識產(chǎn)權(quán)代理、信息服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者代表處,提升涉外服務(wù)能力。
第五十五條 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不得有下列行為:
(一)偽造知識產(chǎn)權(quán)申請資料;
(二)以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);
(三)就同一事項接受利益沖突的雙方當(dāng)事人委托;
(四)泄露委托人商業(yè)秘密;
(五)其他損害委托人合法權(quán)益的行為。
第五十六條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人運用公證手段保護(hù)自身權(quán)益;鼓勵公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化流程,依托電子簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)提供公證服務(wù)。
第五十七條 省人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)會同政務(wù)服務(wù)等部門開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),建立健全信用評價、誠信公示、守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,進(jìn)行信用分級分類監(jiān)管。
第五十八條 縣級以上人民政府及其人力資源社會保障和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用情況納入專業(yè)技術(shù)人員職稱評價內(nèi)容,對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才評定職稱實行分類評價,對在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員可以按照規(guī)定通過綠色通道申報職稱評審。鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用知識產(chǎn)權(quán)人才;鼓勵和支持高等學(xué)校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程。
第七章 法律責(zé)任
第五十九條 縣級以上人民政府及其知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門、相關(guān)部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)職責(zé)的,由上一級人民政府有關(guān)部門進(jìn)行約談;情節(jié)嚴(yán)重或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)利用財政資金形成的專利和植物授權(quán)品種,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化比例低于全國同期同類平均轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化比例的,由知識產(chǎn)權(quán)管理部門或者其主管部門對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒、督促整改;未達(dá)到全國同期同類平均轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化比例三分之一的,由其主管部門對單位通報批評。
第六十一條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未遵守誠實信用原則,濫用知識產(chǎn)權(quán)損害社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰;惡意提起知識產(chǎn)權(quán)訴訟的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第五十五條規(guī)定的,由知識產(chǎn)權(quán)主管部門、市場監(jiān)督管理等部門依法責(zé)令限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第六十三條 電子商務(wù)平臺內(nèi)的經(jīng)營者、專業(yè)市場商戶、展會參展方侵犯知識產(chǎn)權(quán)給權(quán)利人造成損失的,依法承擔(dān)法律責(zé)任;電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、專業(yè)市場主辦方、展會主辦方或者承辦方未履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第六十四條 自然人、法人和非法人組織有下列情形之一的,三年內(nèi)不得進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)維權(quán)通道、不得參與知識產(chǎn)權(quán)表彰獎勵申報:
(一)故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、受到行政處罰或者承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的;
(二)有能力履行但拒不履行生效的知識產(chǎn)權(quán)法律文書的;
(三)侵犯知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的;
(四)有其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為的。
第六十五條 知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為行政處罰決定、行政裁決、司法判決生效后,侵權(quán)人以相同行為再次侵犯同一知識產(chǎn)權(quán)的,知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門應(yīng)當(dāng)對其從重處罰??h級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門在查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為過程中要求當(dāng)事人提供相關(guān)證據(jù),當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供或者偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)的,知識產(chǎn)權(quán)主管部門、管理部門可以對其從重處罰。
第六十六條 故意侵害他人知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人有權(quán)依法請求相應(yīng)的懲罰性賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第八章 附則
第六十八條 本條例自2023年11月1日起施行。